Por Diego Dumont -
Ciclotimia celeste y blanca
Nadie que viva en Santa Fe, simpatice por el sabalero y haya pisado la cancha a fines de los
noventa, olvida al querido por estas tierras Daniel “el Profe” Córdoba. Personaje. Personaje de película. Con
declaraciones entre lo desopilante y el acierto. Con explicaciones de lo simple
a la física nuclear inversa. Capaz de
mover en TV las fichas que representaban a jugadores sobre una cancha hecha tablero,
como si se tratara de jugadores de básquet o de una batalla naval, así, en zigzag, en diagonal de ida
y vuelta, haciendo círculos, desde el área propia hasta el área rival,
ante la mirada incrédula del conductor... y de los televidentes. Pero coherentemente, el Profe era capaz de llevarlo a la realidad mandando a Samantha Rodriguez Peña, defensor central prolijo y áspero como inodoro de portland, a
jugar de nueve, sí, de delantero en pleno segundo tiempo con el partido cero a cero. No tengo
suficiente ingenio literario ni elocuencia para describir la catadura de Samantha ante la orden del Profe... y la de la gente ese día. Pero nobleza
obliga, el Profe también será recordado
por una de las mejores campañas del sabalero en primera y en la propia Copa
Libertadores.
Y hoy pensaba en las idas y vueltas locas de
nosotros los argentinos y me acordaba del Profe. Se nos dice extremistas. Y lo
somos. Vamos de una punta a otra con nuestra ciclotimia, siempre por el pianito
de la pista, nunca por el medio. Quién sabe, a lo mejor resultado de sucesivas
corrientes inmigratorias de tanos,
españoles y alemanes, se nos alteró algún genoma y a veces se nos da por el
orden estricto y a veces por las libertades. Y eso lo llevamos a todos lados.
Y como escribo de comercio exterior,
tengo que dejar esto acá pero me traigo la metáfora.
Un nuevo mercado de cambios
En menos de un mes, nos bajamos del tren de un
estricto sistema de Control de Cambios, para pasar sin parada intermedia al tren
de restricciones mínimas, muy cerca de la libertad cambiaria, con cambios
en las normas de importaciones y exportaciones, y otras. Por ejemplo:
- Por el lado de las inversiones externas se eliminó el encaje obligado del 30% de los depósitos. Se busca facilitar el ingreso de capitales desde el exterior y su egreso. Comunicación A 5850.
- Por el lado de las importaciones, se desmanteló el Sistema de Seguimiento de Pago de Importaciones. Se busca facilitar el egreso de capitales hacia el exterior. Para que me entienda, hace un año para pagar una importación al exterior Usted tenía que ganar un juego de la oca de diez mil participantes. Hoy juega sólo. Le basta una simple declaración jurada para pagar. Comunicación A 6037.
- Por el lado de las exportaciones, los vendedores argentinos tenían de treinta días hasta un año para cobrar lo exportado, pero ahora…. 1825 días. No metí mal el dedo, son 1825 días!. ¿Sabe lo que puede pasar en 1825 días?. Se podrían dar veintidós vueltas al mundo en globo de Julio Verne, y se pueden ver dos mundiales de fútbol o y hasta dos presidentes distintos. Resolución Min. Producción /Secretaría de Comercio 232-E.
- Otras cuestiones como la libre extracción de dinero en el exterior con tarjeta de débito o crédito, el acceso libre al mercado de cambios por personas residentes y no residentes; libertad de las mesas de cambio de los bancos para trabajar más tiempo , etc.
El
tiempo dirá los efectos de estas normas sobre la economía en temas clave como ser tasas
de interés, inflación, tipo de cambio, crédito. No trazo hipótesis por respeto a mis amigos economistas que la tienen más clara, pero la incidencia es directa.
CUADRO. Evolución de los Regímenes de Divisas en
Argentina
1933 Dto.
31.864 PEN. Control de cambios
1955. Dto
2000/55 y 1958 .Dtos 11.916/17/18 y 19. Libertad cambiaria
1964 Decreto 2581 y circulares 161 al 164 y
siguientes. Restricciones en aumento.
18/12/1989 al 01/04/1991 (Dto. 530/91) transición
a Libertad cambiaria.
Dic. 2001 (Dtos 1570/01, 1606/01, 1638/01, Res
(SEC.IND) 269/01). Aparición paulatina de restricciones cada vez mayor
intervencionismo del Estado.
Ene/2002. Ley 25.561. Comunicación A 3425.
Mercado Oficial y mercado libre.
Feb. 2002. Comunicación A 3471. MULC.
Restricciones.
Febrero 2012. DJAI, DAPE, DJAS. Sistema de
consulta de operaciones cambiarias.
Control de cambios.
Agosto 2016. Restricciones en descenso hacia
Libertad Cambiaria.
Para terminar
Organismos de tintes liberales como el Fondo
Monetario Internacional, pregonan por la importancia de la libertad de
movimientos de capitales en el mundo como factor sine qua non para el
desarrollo. Tan importante considera el tema que anualmente
monitorea la situación de los diferentes países en un “Informe de Regímenes
Cambiarios y Control de Cambios”, tema al
que en alguna oportunidad me gustaría volver. Sin embargo, la historia nos ha
enseñado hasta adonde nos han llevado las reformas propuestas en el “Consenso
de Washington” hacia fines de los noventa.
Me parece sumamente pretencioso desde mi lugar
intentar un veredicto sobre la conveniencia o no de un régimen de divisas libre
o uno con restricciones, pero no puedo obviar decir que sea cual fuere el
Régimen, no puede estar desprovisto de un estricto monitoreo por parte del
Estado, haciendo cumplir el Régimen Penal Cambiario, las normas antilavado y
anticorrupción (que están vivas como siempre). Y para darle fuerza a esto que
escribo, quiero citar a Felipe Larraín y Jeffrey Sachs: “la lección de política es que una alta
movilidad del capital, tiene que combinarse, como mínimo, con normas muy
disciplinadas en los bancos nacionales, para asegurar que no se endeuden en
exceso y terminen llevando toda la economía directo al caos”.
Volviendo al
querido “Profe”, este tenía un equipo disciplinado y sabía a que jugaba. Por el bien
de todos espero lo mismo como país.
Nos vemos,
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